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        天氣預報:
        空氣質量日報: 密云區環保局2018年10月14日,我區空氣污染指數206,空氣質量為重度污染。

        北京市密云區人民政府關于印發穆家峪鎮新農村劉林池棚戶區改造項目住宅、非住宅拆遷補償(安置)方案的通知

        密政發〔2018〕33號
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        【來源】: 北京市密云區人民政府 【發布時間】: 2018-09-25 10:31 
         
         
         
         
         
         
         
        各鄉鎮人民政府,地區、街道辦事處,區政府各委、辦、局,各區屬機構:
        密云區穆家峪鎮新農村劉林池棚戶區改造項目住宅非住宅拆遷補償安置方案》已經區政府第37次常務會議審議通過,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
         
        北京市密云區人民政府     
        20189月25       
        密云區穆家峪鎮新農村劉林池棚戶區改造項目住宅、非住宅拆遷補償(安置)方案
         
        序  言
        穆家峪鎮新農村、劉林池村位于密云新城東部,是1958年密云水庫移民村及移民接收村。1996年該地區納入密云衛星城規劃范圍,隨著人口數量逐步提升,村民居住條件越來越惡化,又因該地區納入城區規劃范圍,不能享受北京市“新農村改造”政策,導致基礎設施極為落后,防汛、防火、社會治安形勢極為嚴峻,完全符合北京市棚戶區改造相關條件。密云區人民政府為徹底解決該地區基礎設施落后、危房險戶集中、安全隱患大的現狀,決定啟動密云區穆家峪鎮新農村劉林池棚戶區改造項目。
        新劉棚改項目歷史復雜、困難多,成功的關鍵在于堅持公開、公平、公正。在“實事求是、尊重歷史、合情合理、依法依規”的基本原則指導下,棚改指揮部根據相關法律、法規、政策規定,制定了《穆家峪鎮新農村劉林池棚戶區改造項目宅基地、非住宅認定辦法》。棚改指揮部按照“拆磚頭不拆人頭”的原則,通過民主程序選舉產生兩村宅基地認定組成員,在棚改指揮部監督、指導下采取“宅戶歸集”的辦法對兩村宅基地先后進行了6輪認定,并由鎮政府、村委會對初步認定結果進行了公示。
        入戶清登已全部結束,棚改指揮部再次組織兩村認定組成員,結合本次入戶清登情況及初步公示情況,對兩村宅基地進行最終認定。并在啟動預簽約工作前公示《密云區穆家峪鎮新農村劉林池棚戶區改造項目宅基地、非住宅認定辦法》、宅基地認定成果,真正做到“一把尺子量到底”、“陽光拆遷、惠民拆遷”。
         
         
        第一部分:住宅拆遷補償安置方案
        根據《北京市住房和城鄉建設委員會關于確認密云區穆家峪鎮新農村和劉林池村納入2018年北京市棚戶區改造實施項目的復函》(京建函2018299號)的意見,密云區穆家峪鎮新農村、劉林池棚戶區改造項目已納入北京市棚戶區改造實施計劃。依據相關法律、法規、政策規定,本著實事求是、尊重歷史、合情合理、依法依規的原則,結合本地區實際情況,制定本項目拆遷補償安置方案。
         
        第一章  宅基地上的住宅房屋拆遷補償安置方案
        一、拆遷范圍
        本項目拆遷四至范圍為:東至沙峪溝,南至潮河,西至石橋東區,北至前栗園村(以控規批復的棚改實施范圍為準)。
        二、拆遷人與被拆遷人
        拆遷人為:北京住總綠都投資開發有限公司。
        被拆遷人為:拆遷范圍內的宅基地使用權人。
        宅基地使用權人原則上按照宅基地審批文件載明的申請人確定。如與宅基地審批文件載明的申請人不一致或存在爭議的,依據《密云區穆家峪鎮新農村劉林池棚戶區改造項目宅基地、非住宅認定辦法》以宅基地認定組認定并公示的結果為準。
        三、面積認定
        (一)宅基地面積的認定
        宅基地面積原則上按照宅基地合法有效批準文件載明的面積認定。如與宅基地審批文件載明的面積不一致或存在爭議的,則依據《密云區穆家峪鎮新農村劉林池棚戶區改造項目宅基地、非住宅認定辦法》以宅基地認定組認定并公示的結果為準。
        (二)房屋建筑面積及經營面積的確定
        1.房屋建筑面積以房屋所有權證或縣、鄉鎮人民政府有效批準文件標明的建筑面積為準。對不能提供上述證明文件或存在爭議的房屋,以認定為宅基地上的實測房屋建筑面積為準
        對認定為違法建設和超過批準期限的臨時建筑不予補償。
        2.經營面積與被拆遷人持有的有效工商執照登記的建筑面積相符的,按照工商執照登記的建筑面積認定;有效工商執照未登記建筑面積或登記建筑面積與實際經營面積不符的,由棚改指揮部結合實際經營情況進行認定,但最大不超過認定宅基地面積的50%。一宗宅基地內持有多個營業執照的,總認定經營面積最大不超過認定宅基地面積的50%。
        四、拆遷補償方式
        本項目采取在集體土地上建設回遷安置房的模式進行安置補償,被拆遷人搬遷交房后,應就拆遷補償款扣減安置房購房款后與拆遷人進行結算。
        結算補償款=拆遷補償總款-安置房購房款
        拆遷人取得交房驗收單及送審資料合格后,將結算補償款支付給被拆遷人。
        五、簽約方式
        本項目采用預簽約方式進行,拆遷補償安置協議生效比例為98%,兩村分別統計。
        (一)本拆遷補償安置方案經過村民代表大會及區政府常務會通過后生效,拆遷服務機構按照公布的拆遷補償安置方案與被拆遷人簽訂附生效條件的拆遷補償安置協議。
        (二)在預簽約獎勵期限內,本村簽約率達到協議生效比例,拆遷補償安置協議生效,協議生效前不實際支付補償款;在預簽約獎勵期限內,本村簽約率未達到協議生效比例,拆遷補償安置協議不生效。
        (三)在預簽約期間未簽約的被拆遷人可在預簽約生效后的獎勵期內繼續簽約,但不享受預簽約獎和水庫移民拆遷團結互助獎。本項目預簽約獎勵期限及獎勵期限以棚改指揮部發布的公告為準。
        六、補償項目
        (一)房屋結構重置成新價補償
        1.實測房屋建筑面積不超過認定宅基地面積75%的部分,由評估機構房屋的結構重置成新價據實評估。
        2.已向村委會交納“土地有償使用費”的宅基地、在《宅基地使用證》上標注為“超占頂自留地”、“超占暫歸個人使用”的宅基地,以認定宅基地面積與超占面積之和作為土地面積基數,由評估機構對不超過該基數75%的房屋結構重置成新價據實評估。
        3.實測房屋建筑面積超過第1、2款75%的部分,按評估機構對房屋的結構重置成新價據實評估的50%補償。
        4.宅基地合法有效批準文件中標注為“拆除原(舊)房批0.24畝(160平方米)”的被拆遷房屋,其土地面積基數按照0.3畝(200平方米)計算。
        5.認定為“承租大隊公房”的住宅房屋,其房屋結構重置成新價補償歸村委會所有。
        (二)裝修及附屬物補償
        1.實測房屋建筑面積不超過認定宅基地面積75%的部分,由評估機構對房屋的裝修及附屬物據實評估,低于600元/平方米的按照600元/平方米補償。
        2.已向村委會交納“土地有償使用費”的宅基地、在《宅基地使用證》上標注為“超占頂自留地”、“超占暫歸個人使用”的宅基地,以認定宅基地面積與超占面積之和作為土地面積基數,由評估機構對不超過該基數之和75%的裝修及附屬物據實評估,低于600元/平方米的按照600元/平方米補償。
        3.實測房屋建筑面積超過第1、2款75%的部分,按評估機構對房屋的裝修及附屬物據實評估的50%補償。
        4.宅基地合法有效批準文件中標注為拆除原(舊)房批0.24畝(160平方米)的被拆遷房屋,其土地面積基數按照0.3畝(200平方米)計算。
        5.認定為“承租大隊公房”的住宅房屋裝修及附屬物由評估機構據實評估,裝修及附屬物補償歸被拆遷人所有,低于600元/平方米的按照600元/平方米補償。
        6.認定為應拆未拆住宅房屋的裝修及附屬物據實評估。
        (三)一次性停產停業損失補償 
        被拆遷人利用住宅房屋從事生產經營活動并符合下列條件的,按照認定的經營面積給予每平方米1000元的一次性停產停業損失補償: 
        1.具有房屋權屬證明或者經認定為實際經營的房屋; 
        2.提交合法有效的營業執照,且標明的營業場所與被拆遷房屋一致。 
        (四)機械設備補償費或遷移費由評估機構評估確定。 
        七、補助項目
        (一)搬遷費
        按照房屋建筑面積每平方米40元計算,利用住宅房屋從事生產經營活動的,按照住宅房屋搬遷費標準計算。用于計算搬遷費的房屋總建筑面積最高不超過認定宅基地面積的75%。
        (二)各項移機、移裝費
        1.每部電話、寬帶兩次移機費共計470元; 
        2.有線電視移裝費300元; 
        3.每臺空調兩次移機費共計800元; 
        4.每個熱水器、太陽能兩次移裝費共計600元。 
        (三)周轉費
        按照房屋建筑面積每平方米30元/月計算,不足1800元/月按1800元/月計算。利用住宅房屋從事生產經營活動的,按照住宅房屋周轉費標準計算。用于計算周轉費的房屋總建筑面積最高不超過認定宅基地面積的75%。
        被拆遷人在獎勵期(含預簽約獎勵期)內簽約并交房的,周轉費自獎勵期開始之日起計算;被拆遷人在獎勵期之外簽約的,周轉費自交房之日起計算。 
        周轉費先行發放6個月,以后按照每6個月發放一次,至接到回遷通知書后2個月止。按實際發生月份計算。
        過渡期暫定為36個月。因拆遷人原因延長過渡期限時,拆遷人應當自逾期之月起發放延期周轉費,延期周轉費標準按屆時住宅市場租賃價格評估確定。
        (四)雜物處置費補助
        給予每宗宅基地一次性雜物處置費補助2000元。 
        (五)特殊困難補助費
        被拆遷人及其戶籍在本村的直系親屬,符合下列條件的,給予特殊困難補助。 
        1.低保戶補助以低保證為依據,補助標準為每證2萬元。(每證僅享受一次) 
        2.殘疾補助以殘疾證為依據,補助標準為每證2萬元。(每證僅享受一次) 
        3.對符合中國保險行業協會與中國醫師協會共同制定的《重大疾病保險的疾病定義使用范圍》(2007年8月1日發布)二十五種重大疾病范圍和中國保險協會與中國醫師協會制定規范定義范圍之外增加的五類疾病范圍的,憑三甲醫院、北京大學第一醫院密云區醫院、密云區中醫醫院或區精神衛生防治院出具的診斷證明給予每人2萬元的補助。
        (六)安置房裝修補助費
        按照安置房面積給予被拆遷人裝修補助費,補助標準為1000元/平方米。
        八、獎勵項目
        (一)預簽約獎
        在預簽約獎勵期限內簽約且按約定時間交房的被拆遷人,享受以下預簽約獎:其所在的標段在預簽約獎勵期限內簽約比例達到98%時,可給予該標段范圍內每個已簽約的被拆遷人10萬元預簽約獎。
        (二)提前搬遷獎
        被拆遷人在房屋拆遷公告規定的獎勵期限屆滿前簽訂房屋拆遷補償協議且按約定時間交房的,給予每個被拆遷人10萬元提前搬遷獎。
        (三)水庫移民拆遷團結互助獎
        在預簽約獎勵期限內簽約且按約定時間交房的被拆遷人,享受以下水庫移民拆遷團結互助獎:其所在的簽約組在預簽約獎勵期限內簽約比例達到99%時,可給予該簽約組內每個已簽約的被拆遷人6萬元水庫移民拆遷團結互助獎;其所在的簽約組在預簽約獎勵期限內簽約比例達到100%時,共給予該簽約組內每個已簽約的被拆遷人10萬元水庫移民拆遷團結互助獎。
        九、回遷安置辦法
        (一)安置房位置 
        本項目安置房位置以規劃批準文件為準。 
        (二)安置房房屋性質
        本項目安置房為在集體土地上建設的回遷安置房。
        (三)應安置面積的確定
        認定面積未超過160平方米(含,0.24畝)的,應安置面積為160平方米;認定面積超過160平方米至266.67平方米(含,0.4畝)的,按照認定面積計算應安置面積;超過266.67平方米(0.4畝)至400平方米(含,0.6畝)的部分,將該部分面積的70%計入應安置面積,剩余的30%,按照每平方米1500元給予貨幣補償;超過400平方米(0.6畝)至533.34平方米(含,0.8畝)的部分,將該部分面積的20%計入應安置面積,剩余的80%,按照每平方米1500元給予貨幣補償;超過533.34平方米(0.8畝)以外的部分不予安置,給予每平方米1500元的貨幣補償。
        歷史形成的住宅房屋安置,不按照上述方案執行。
        (四)安置房價格、面積構成及選擇方式
        安置房面積=應安置面積+優惠價購房面積+成本價購房面積
        被拆遷人選擇安置房面積在應安置面積內的部分,該部分安置房面積互不找差價;優惠價為1500元/平方米;成本價為7100元/平方米。
        1.應安置面積小于200平方米(0.3畝)的。
        優惠價購房面積部分:被拆遷人可按優惠價購買至200平方米的安置房。
        成本價購房部分:因安置房戶型原因,最多購買不超過20平方米的成本價購房面積。
        2.應安置面積大于200(含)平方米(0.3畝)的。
        優惠價購房面積部分:被拆遷人可購買不超過20平方米(含)的優惠價購房面積。
        成本價購房部分:因安置房戶型原因,被拆遷人可在基本安置面積基礎上,最多購買不超過20平方米的成本價購房面積。
        (五)放棄部分面積處理方式
        被拆遷人自愿選擇的安置房屋面積少于應安置面積的部分,按7100元/平方米給予被拆遷人棄房補償。
        (六)回遷安置房選擇辦法 
        安置房分兩輪次選房,第一輪次按照預簽約(并且按照協議約定期限交房)的順序選房,選擇一套住宅;第二輪次按照交房順序選房,一次性選取剩余全部住宅。
        預簽約獎勵期內未簽約或已簽約但未按照協議約定期限交房的,不得參加第一輪次選房,在第二輪次按照實際交房順序選房。
        十、本方案由拆遷人擬訂,報密云區人民政府批準后執行。
        十一、本方案未盡事宜,由棚改指揮部根據現行法律、法規及相關政策研究,報密云區人民政府批準后執行。
         
        第二章  歷史形成的住宅房屋拆遷補償安置方案
        新農村、劉林池兩村分別為1958年密云水庫移民村和移民接收村,位于城鄉結合部,存在大量因歷史原因形成的住宅房屋問題。該類住宅房屋的補償(安置)方案按如下條款執行。
        情況一:新農村認定為應部分拆除后保留的老宅,補償方式如下
        1.補償內容:按照宅基地上的住宅房屋補償、補助、獎勵方式確定補償內容(含應拆除但未拆除房屋,以實測土地面積為基數)。
        2.安置辦法:認定面積即為安置房面積(認定面積超過266.67平方米的按照住宅拆遷補償安置方案中應安置面積的確定方式確定安置房面積),不享受優惠價購房及成本價購房面積。認定面積小于90平方米,可按7100元/平方米購買至90平方米。認定面積大于90平方米(含),可按7100元/平方米購買至向上最接近安置房戶型(購買面積差最大不超過10平方米)。放棄部分面積處理方式、選擇辦法與認定為宅基地上的住宅房屋相同。
        情況二:新農村認定為應全部拆除而未拆除的老宅,補償方式如下
        1.補償內容:按照宅基地上的住宅房屋補償、補助、獎勵方式確定補償內容(含應拆除但未拆除房屋,以實測土地面積為基數)。
        2.安置辦法:可選購一套住宅房屋,房屋建筑面積不得超過90平方米(含),購買價格為7100元/平方米。選擇辦法與認定為宅基地上的住宅房屋相同。
        情況三:新農村認定為應拆除老宅又取得翻建批示的宅基地,補償方式如下
        1.補償內容:按照宅基地上的住宅房屋補償、補助、獎勵方式確定補償內容(含應拆除但未拆除房屋,以實測土地面積為基數)。
        2.安置辦法:可選購一套住宅房屋,房屋建筑面積不得超過90平方米(含),購買價格為7100元/平方米。選擇辦法與認定為宅基地上的住宅房屋相同。
        情況四:新農村通過購買宅基地上房屋形式取得認定為應全部拆除老宅,補償方式如下
        1.補償內容:按照宅基地上的住宅房屋補償、補助、獎勵方式確定補償內容(含應拆除但未拆除房屋,以實測土地面積為基數)。
        2.安置辦法:可選購一套住宅房屋,房屋建筑面積不得超過90平方米(含),購買價格為7100元/平方米。選擇辦法與認定為宅基地上的住宅房屋相同。
        情況五:新農村認定為“未拆舊房蓋三分”的宅基地,補償方式如下
        “未拆舊房蓋三分”的宅基地是指:在密云縣房屋土地管理局文件密房地通字200143號《關于新農村185戶村民未批先建住宅用房處理意見的通知》文件名單中的被拆遷人,未拆除過舊房而新批200平方米的宅基地。
        1.補償內容:按照宅基地上的住宅房屋補償、補助、獎勵方式確定補償內容。
        2.安置辦法:應安置面積固定為200平方米,不享受優惠價購房面積,享受成本價購房面積政策(安置房面積=200平方米+成本價購房面積)。安置房價格、放棄部分面積處理方式、選擇辦法與認定為宅基地上的住宅房屋相同
        情況六:因他人未拆遷老宅及其他原因造成本宅實際使用面積(認定面積)小于批準文件的宅基地上的住宅房屋,經宅基地認定組確認后,其補償方式如下
        1.補償內容:按照宅基地上的住宅房屋補償、補助、獎勵方式確定補償內容。
        2.安置辦法:應安置面積依據宅基地批準文件確定。安置房面積、價格、放棄部分面積處理方式、選擇辦法與認定為宅基地上的住宅房屋相同
        情況七:通過買賣方式取得房屋且被拆遷人戶口不在本村的宅基地上住宅房屋,以及1999年5月6日以后本村非農戶通過房屋買賣方式取得本村宅基地上住宅房屋的補償方式如下
        1.補償內容:按照宅基地上的住宅房屋補償、補助、獎勵方式確定補償內容。
        2.安置辦法:安置房面積最大不超過認定宅基地面積。認定宅基地面積80%以內的部分互不找差價,超出部分按7100元/平方米購買。放棄部分面積處理方式、選擇辦法與認定為宅基地上的住宅房屋相同
        情況八:歷史形成的未批已建且在已認定為宅基地范圍外的住宅房屋(已認定為非住宅的除外),補償方式如下
        歷史形成的未批已建住宅房屋是指:在密云縣房屋土地管理局文件密房地通字200143號《關于新農村185戶村民未批先建住宅用房處理意見的通知》文件名單和名單未涉及的127戶(共計312戶,簡稱312名單)中的村民所建設的住宅房屋。兩村歷史形成的其他未批已建住宅房屋參照執行。
        一、在312名單范圍內,實際用于居住的住宅房屋建設在集體建設用地上且在本村內無宅基地的。
        1.補償內容:按照宅基地上的住宅房屋補償、補助、獎勵方式確定補償內容以實測土地面積為基數
        2.安置辦法:安置房屋建筑面積不得超過160平方米(含),不享受優惠價和成本價購房面積。房屋選擇順序為在住宅拆遷過程中的簽約順序。
        二、在312名單范圍內,實際用于居住,本村無宅基地但住宅房屋建設在承包集體企業用地上。
        1.補償內容:按非住宅補償。
        2.安置辦法:安置房屋建筑面積不得超過160平方米(含),不享受優惠價和成本價購房面積。房屋選擇順序為在住宅拆遷過程中的簽約順序。
        三、在312名單范圍內,實際用于居住,但住宅房屋建設在非集體建設用地上。
        1.補償內容:不予補償。發布拆遷公告時符合宅基地審批條件的被拆遷人,按宅基地上住宅房屋周轉費最低標準給予周轉費補助。
        2.安置辦法:不予安置。
        情況九:戶口為新農村農業戶口且村內無宅基地的新豐市場承租戶,補償方式如下
        1.補償內容:按照非住宅房屋補償、補助、獎勵方式確定補償內容。
        2.安置辦法:承租戶在騰退承租非住宅后,在新農村棚改剩余安置房屋中按第一輪次選購一套住宅房屋,房屋建筑面積不得超過100平方米(含),其中60平方米按1500元/平方米購買,剩余面積按7100元/平方米購買。房屋選擇順序為在棚改非住宅簽約過程中的簽約順序。
        情況十:取得建房審批文件未蓋房的村民,安置方式如下
        1.補償內容:不予補償。
        2.安置辦法:在本次棚改補償安置結束后,通過相關程序由符合條件的村民在本村棚改剩余安置房屋中按輪次(新農村為第二輪次、劉林池為第一輪次)選購一套住宅房屋,房屋建筑面積不得超過100平方米(含),購房價格為3550元/平方米(7100元/平方米的50%)。房屋選擇順序為審批文件的批準時間。
        情況十一:應批未批的村民,在本次棚改補償安置結束后,由兩村村委會根據各村剩余安置房面積情況,結合應批未批村民家庭成員、戶籍情況及住房緊張等情況通過民主程序解決。符合條件的村民可按7100元/平方米選購一套住宅房屋,如不選購住宅房屋,可在本村公租房建成后承租公租房屋。
        情況十二:鑒于兩村房屋及人口情況復雜,除上述十一類情況外,本次棚改范圍內未予認定為宅基地但實際用于居住的房屋,經本人申請、村委會提供相應證明文件,由指揮部結合實際情況研究后,根據上述特殊情況參照相近的方式進行補償、安置。
         
         
        第二部分:非住宅拆遷補償方案
        根據《北京市住房和城鄉建設委員會關于確認密云區穆家峪鎮新農村和劉林池村納入2018年北京市棚戶區改造實施項目的復函》(京建函〔2018〕299號)的意見,密云區穆家峪鎮新農村、劉林池棚戶區改造項目已納入北京市棚戶區改造實施計劃。依據相關法律、法規、政策規定,本著實事求是、尊重歷史、合情合理、依法依規的原則,結合本地區實際,制定本項目非住宅拆遷補償方案。
         
        第一章  綜述
        一、棚戶區改造范圍及拆遷內容
        本項目拆遷四至范圍為:東至沙峪溝,南至潮河,西至石橋東區,北至前栗園村(以控規批復的棚改實施范圍為準)。
        本項目非住宅包括:除宅基地以外的各類房屋、構筑物、附屬物及地上物(地上附著物)等。
        二、拆遷人與被拆遷人
        拆遷人為北京住總綠都投資開發有限公司。
        國有土地非住宅的被拆遷人為《國有土地使用證》證載的土地使用權人;集體土地非住宅的被拆遷人為對被拆遷房屋、構筑物、附屬物及地上物(地上附著物)等擁有所有權的單位(個人)以及與村委會簽訂承租合同載明的承租人。
        如被拆遷人無法提供上述權屬證明資料或存在爭議的,依據《密云區穆家峪鎮新農村劉林池棚戶區改造項目宅基地、非住宅認定辦法》以非住宅認定組認定并公示的結果為準。
        三、補償方式
        非住宅以貨幣方式補償。
        四、簽約方式
        本項目采用預簽約方式進行,拆遷補償協議生效比例為98%,兩村分別統計。
        (一)本拆遷補償方案經過村民代表大會及區政府常務會通過后生效,拆遷服務機構按照公布的拆遷補償方案與被拆遷人簽訂附生效條件的拆遷補償協議。
        (二)在預簽約補償協議期限內,本村簽約率達到協議生效比例,拆遷補償協議生效,協議生效前不實際支付補償款;在預簽約補償協議期限內,本村簽約率未達到協議生效比例,拆遷補償協議不生效。
        (三)在預獎勵期間未簽約的被拆遷人可在預簽約生效后的獎勵期內繼續簽約,但不享受預簽約獎。本項目預簽約獎勵期限及獎勵期限以棚改指揮部發布的公告為準。
        五、面積的認定
        (一)占地面積的認定
        1.國有土地非住宅占地面積,以《國有土地使用證》證載面積為準;未取得《國有土地使用證》但具有發改、國土、規劃等部門批準文件的,按照批準文件載明的土地面積進行認定。
        2.集體土地上非住宅占地面積,取得《集體土地使用證》的,以證載面積為準;存在承包、承租協議的,以與新農村村委會、劉林池村委會簽署的集體土地承包、租賃協議等證明材料載明的面積為準。如上述情況無法確認或存在爭議的,由非住宅認定組結合實際情況進行認定。
        (二)房屋建筑面積及經營面積的認定
        1.取得《房屋所有權證》的房屋按照證載面積進行認定,未取得《房屋所有權證》的房屋由非住宅認定組結合實際情況,依照相關法律、法規、政策進行認定。
        2.經營面積與被拆遷人持有的有效工商執照登記的建筑面積相符的,按照工商執照登記的建筑面積認定;有效工商執照未登記建筑面積或登記建筑面積與實際經營面積不符的,由棚改指揮部結合實際經營情況進行認定。在認定土地范圍外的部分不認定為經營面積。
        3.因經營性質的需要,被拆遷人利用棚房或露天場地經營的行業,由棚改指揮部依據實際經營的占地面積進行認定,在認定土地范圍外的部分不認定為經營面積。
         
        章  國有土地非住宅拆遷補償方案
        補償總款=國有土地使用權補償價+房屋的重置成新價、裝修、附屬物重置成新價補償+地上物及地上附著物補償價+停產停業損失補償+機械設備補償費或遷移費+獎勵費+補助費
        國有土地使用權補償價、房屋的重置成新價、裝修、附屬物重置成新價補償由評估機構根據相關規定評估確定。
        林木、苗木等地上物及基礎設施等地上附著物的補償價,由評估機構根據相關規定評估確定。
        停產停業損失補償
        非住宅房屋符合下列條件的,按照認定的經營面積給予每平方米1000元的一次性停產停業損失補償:
        1.具有房屋權屬證明或者經認定為實際經營的房屋;
        2.提交合法有效的營業執照,且標明的營業場所與被拆遷房屋一致。
        3.已辦理稅務登記并具有納稅憑證。
        4.如確實無法提供納稅憑證,且存在實際經營情形的,可提供近三年的供銷憑證,由評估機構根據其損益情況據實評估。
        被拆遷人對上述停產停業損失補償存在爭議的,由評估機構按照《北京市國有土地上房屋征收停產停業損失補償暫行辦法》(京建法〔2011〕18號)規定,評估確定停產停業損失補償。
        5.棚房或露天場地的按認定的經營面積給予50元/平方米的補償費。
        (四)機械設備補償費或遷移費由評估機構評估確定。
        (五)搬遷費
        按照合法批準文件載明或經認定的房屋建筑面積每平方米50元計算。
        (六)特殊地上物搬遷補助費
        評估機構市場詢價后,報棚改指揮部通過后執行。
        (七)各項移機、移裝費
        1.每部電話、寬帶移機費235元;
        2.有線電視移裝費100元;
        3.每臺空調移裝費400元;
        4.每個熱水器、太陽能移裝費各300元。
        (八)獎勵項目和標準
        1.預簽約獎
        在預簽約獎勵期限內簽約且按約定時間交房的被拆遷人,享受以下預簽約獎:其所在的標段在預簽約獎勵期限內簽約比例達到98%時,給予該標段范圍內每個已簽約的被拆遷人按照評估機構出具評估補償費(不含停產停業損失補償)和機械設備補償、遷移費之和的 3%計算預簽約獎,最低10萬元,最高不得超過30萬元。
        2.提前搬遷獎
        被拆遷人在房屋拆遷公告規定的獎勵期限屆滿前簽訂房屋拆遷補償協議且按約定時間交房的,給予每個被拆遷人10萬元提前搬遷獎。
        3.水庫移民拆遷團結互助獎
        在預簽約獎勵期限內簽約且按約定時間交房的被拆遷人,享受以下水庫移民拆遷團結互助獎:其所在的簽約組在預簽約獎勵期限內簽約比例達到99%時,可給予該簽約組內每個已簽約的被拆遷人6萬元水庫移民拆遷團結互助獎;其所在的簽約組在預簽約獎勵期限內簽約比例達到100%時,共給予該簽約組內每個已簽約的被拆遷人10萬元水庫移民拆遷團結互助獎。
         
        章  集體建設用地上非住宅拆遷補償方案
        集體建設用地上的非住宅包括:新豐市場非住宅用房、密古路一條街非住宅用房、與村委會簽署租賃及購買協議的非住宅用房,以及村集體公產等。
        新豐市場非住宅用房是指1992年為了發展本地經濟,根據密云縣人民政府常務會議通過,批準建設而成的位于新農村村域范圍內的新農村集貿市場用房。其四至范圍為:東至駙密路,南至101國道,西至新農村住宅,北至密古路。
        密古路一條街是指1998年經密云縣政府同意在新農村、劉林池兩村沿密古路兩側建設的經營餐飲、服務、小商品、批發零售等業態的臨街商鋪。其范圍為:東至駙密路與密古路交界處,西至劉林池村界的密古路緊鄰南北兩側非住宅房屋。
        集體公產是指位于集體土地上,屬于村集體經濟組織的房屋、附屬物、地上物及地上附著物等。
        (一)新豐市場、密古路一條街、與村委會簽署的租賃協議的非住宅用房補償方式
        補償總款=房屋的重置成新價、裝修、附屬物重置成新價+停產停業損失補償+機械設備補償費或遷移費+獎勵費+補助費
        1.認定土地范圍內的被拆房屋的重置成新價、裝修、附屬物重置成新價由評估機構根據相關規定評估確定。認定土地范圍外的房屋的重置成新價、裝修、附屬物重置成新價按評估機構根據相關規定評估確定價格的50%補償。承租村委會房屋的重置成新價補償歸村委會所有,裝修、附屬物補償價歸承租人所有。
        2.停產停業損失補償
        非住宅房屋符合下列條件的,按照認定的經營面積給予每平方米1000元的一次性停產停業損失補償:
        1具有房屋權屬證明或者經認定為實際經營的房屋;
        2提交合法有效的營業執照,且標明的營業場所與被拆遷房屋一致。
        3被拆遷人對上述停產停業損失補償存在爭議的,由評估機構參照《北京市國有土地上房屋征收停產停業損失補償暫行辦法》(京建法〔2011〕18號)規定,評估確定停產停業損失補償。
        4露天經營的按認定的經營面積給予50元/平方米的補償費。
        3.機械設備補償費或遷移費由評估機構評估確定,在認定土地范圍外的部分不予補償。
        4.搬遷費
        按照合法批準文件載明或經認定的房屋建筑面積每平方米50元計算,在認定土地范圍外的部分不予補償。
        5.各項移機、移裝費
        1每部電話、寬帶移機費235元;
        2有線電視移裝費100元;
        3每臺空調移裝費400元;
        4每個熱水器、太陽能移裝費各300元;
        5在認定土地范圍外的部分不予補償
        6.特殊地上物搬遷補助費
        評估機構市場詢價后,報棚改指揮部通過后執行。
        7.獎勵項目和標準
        1預簽約獎
        在預簽約獎勵期限內簽約且按約定時間交房的被拆遷人,享受以下預簽約獎:其所在的標段在預簽約獎勵期限內簽約比例達到98%時,給予該標段范圍內每個已簽約的被拆遷人按照評估機構出具評估補償費(不含停產停業損失補償)和機械設備補償、遷移費之和的3%計算預簽約獎,最低5萬元,最高不得超過10萬元。
        2提前搬遷獎
        被拆遷人在房屋拆遷公告規定的獎勵期限屆滿前簽訂房屋拆遷補償協議且按約定時間交房的,給予每個被拆遷人5萬元提前搬遷獎。
        3水庫移民拆遷團結互助獎
        在預簽約獎勵期限內簽約且按約定時間交房的被拆遷人,享受以下水庫移民拆遷團結互助獎:其所在的簽約組在預簽約獎勵期限內簽約比例達到99%時,可給予該簽約組內每個已簽約的被拆遷人3萬元水庫移民拆遷團結互助獎;其所在的簽約組在預簽約獎勵期限內簽約比例達到100%時,共給予該簽約組內每個已簽約的被拆遷人5萬元水庫移民拆遷團結互助獎。
        (二)村集體公產補償方式
        補償總款=房屋的重置成新價、裝修、附屬物重置成新價+機械設備補償費或遷移費+補助費
        1.被拆遷房屋的重置成新價、裝修、附屬物重置成新價由評估機構根據相關規定評估確定。
        2.機械設備補償費或遷移費由評估機構評估確定。
        3.搬遷費
        按照合法批準文件載明或經認定的房屋建筑面積每平方米50元計算。
        4.各項移機、移裝費
        1每部電話、寬帶移機費235元;
        2有線電視移裝費100元;
        3每臺空調移裝費400元;
        4每個熱水器、太陽能移裝費各300元。
        5.特殊地上物搬遷補助費
        評估機構市場詢價后,報棚改指揮部通過后執行。
        章  集體非建設用地上非住宅拆遷補償方案
        (一)用于農業生產經營的非住宅,以及農用地地上物、構筑物、附屬物補償
        補償總款=房屋的重置成新價、裝修、附屬物重置成新價+地上物及地上附著物補償價+機械設備補償費或遷移費+獎勵費+補助費
        1.用于農業生產的被拆遷房屋、裝修、附屬物重置成新價、附屬物補償價,以及青苗、蔬菜、藥材、林木、苗木等地上物及農田設施等地上附著物補償價由評估機構參照《京沈鐵路客運專線密云段林木、青苗、農業設施補償標準》等相關規定評估確定。評估值不足40000元/畝的按40000元/畝補償。
        2.機械設備補償費或遷移費由評估機構評估確定。
        3.搬遷費
        按照合法批準文件載明或經認定的房屋建筑面積每平方米50元計算。
        4.各項移機、移裝費
        1每部電話、寬帶移機費235元;
        2有線電視移裝費100元;
        3每臺空調移裝費400元;
        4每個熱水器、太陽能移裝費各300元。
        5.養殖物遷移補助及特殊地上物搬遷補助標準
        參照《京沈鐵路客運專線密云段集體土地征地拆遷補償安置方案》補充規定(畜禽、水產類養殖)補償。
        6.獎勵項目和標準
        在獎勵期(含預簽約獎勵期限)內簽約的被拆遷人,土地性質為自留地及口糧田的,給予被拆遷人40000元/畝的農用地交地獎。土地性質為承包地及其它集體農用地的,給予村集體40000元/畝的農用地交地獎(具體分配方案由村集體通過民主程序確定)。
        (二)農用地上的違法建設及地上物(附著物)
        農用地上的違法建設是指在農業用地上建設用于非農業生產、生活的房屋、構筑物、附屬設施等。
        補償總款=地上物及地上附著物補償價+獎勵費
        1.違法建設房屋不予補償,執行疏解整治促提升政策。
        2.青苗、蔬菜、藥材、林木、苗木等地上物及農田設施等地上附著物補償價由評估機構參照《京沈鐵路客運專線密云段林木、青苗、農業設施補償標準》等相關規定評估確定。評估值不足40000元/畝的按40000元/畝補償。
        3.獎勵費
        在獎勵期(含預簽約獎勵期限)內簽約的被拆遷人,土地性質為自留地及口糧田的,給予被拆遷人40000元/畝的農用地交地獎。土地性質為承包地及其它集體農用地的,給予村集體40000元/畝的農用地交地獎(具體分配方案由村集體通過民主程序確定)。
        第五章  其他
        一、本方案由拆遷人擬訂,報密云區人民政府批準后執行。
        、本方案未盡事宜,由棚改指揮部根據現行法律、法規及相關政策研究,報密云區人民政府批準后執行。
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
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